隨著全球多個國家和地區對電子煙監管政策的收緊,中國也加強了對電子煙市場的規范管理,明確規定禁止通過網絡渠道銷售電子煙產品。在實際操作中,監管的縫隙依然存在,不少電商平臺上的電子煙產品仍在參與促銷活動,而部分商家則表示未收到明確的下架通知,使得電子煙的網絡銷售問題再度引發公眾關注。
一方面,政策層面對于電子煙網絡銷售的禁令已非新鮮事。自2019年國家煙草專賣局和國家市場監督管理總局聯合發布《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》以來,明確要求各類市場主體不得向未成年人銷售電子煙,并禁止通過互聯網銷售電子煙。此后,各大電商平臺紛紛下架電子煙產品,但仍有部分商家通過變換關鍵詞、使用隱蔽鏈接等方式繼續在線上銷售。隨著“雙十一”、“618”等電商促銷節點的臨近,一些平臺上的電子煙產品再次活躍起來,以“健康替代”、“戒煙神器”等宣傳語吸引消費者,甚至參與滿減、折扣等促銷活動,這無疑與現行監管政策背道而馳。
另一方面,商家端的反饋也揭示了監管執行的復雜性。在采訪中,多位電子煙商家表示,他們并未收到平臺或監管部門的正式下架通知,因此繼續經營網絡銷售業務。有商家坦言:“我們知道政策不允許網上賣電子煙,但平臺沒有明確要求我們下架,促銷活動也是平臺自動推薦的,我們自然就跟進了。”這種“未收到通知”的說法,反映出監管鏈條中可能存在信息傳遞不暢或執行標準不一的問題。電子煙作為新興產品,其監管涉及煙草、市場監管、衛生健康等多個部門,協調難度較大,也給商家留下了鉆空子的空間。
從消費者角度看,電子煙網絡銷售的持續存在帶來了多重風險。未成年人可能通過電商平臺輕易購買到電子煙,增加了健康風險和社會問題。電子煙中的尼古丁成分具有成癮性,長期使用可能對青少年的大腦發育產生負面影響。網絡銷售缺乏面對面的年齡驗證環節,使得防未成年人購買的措施形同虛設。盡管部分平臺設置了“禁止向未成年人銷售”的提示,但在實際交易中,這一規定往往難以有效執行。更令人擔憂的是,一些電子煙產品來源不明,質量參差不齊,可能存在安全隱患,如電池爆炸、有害物質超標等,消費者通過網絡購買時難以全面了解產品信息,維權也面臨困難。
針對這一現象,專家呼吁加強監管的協同性和執行力。一方面,監管部門應進一步明確電子煙網絡銷售禁令的細則,確保政策傳達無死角,避免商家以“未收到通知”為借口繼續違規操作。例如,可以通過官方渠道發布統一的下架指令,并建立舉報機制,鼓勵公眾參與監督。另一方面,電商平臺作為銷售渠道的關鍵環節,應主動承擔社會責任,加大對電子煙產品的審核力度,利用技術手段屏蔽違規商品,并定期清理隱蔽銷售行為。平臺還可以與監管部門合作,共享數據,提高監管效率。
行業自律也不可或缺。電子煙企業應自覺遵守法規,停止網絡銷售行為,轉向線下實體店等合規渠道,并加強產品標識和年齡驗證措施。從長遠看,電子煙行業需要走向規范化、透明化發展,通過提升產品質量和安全性,贏得消費者信任,而非依賴違規促銷手段。
電子煙網絡銷售問題凸顯了監管與市場之間的張力。在政策明令禁止的背景下,電商促銷依舊、商家未收通知的現象,警示我們必須加快填補監管縫隙,強化多方協作。只有通過政府、平臺、企業和消費者的共同努力,才能有效遏制電子煙網絡銷售的亂象,保護公眾健康,尤其是未成年人的權益。隨著監管技術的進步和社會意識的提升,電子煙市場有望逐步走向有序,為消費者提供更安全的選擇。